昆山六连冠 电电公会推荐昆山的理由
2014-10-20 16:35:09   来源：电电公会    点击：

电电公会今天公布最新大陆地区投资环境与风险调查结果，昆山仍是最受欢迎的布局地点，连6年位居城市综合实力排行榜之首。

台湾区电机电子工业同业公会从2000年开始，以「城市竞争力」、「投资环境力」、「投资风险度」、「台商推荐度」的「两力两度」评估模式，探析中国大陆台商投资密集城市的投资环境与投资风险。

据悉，2014年台湾区电机电子工业同业公会“中国大陆地区投资环境与风险调查”城市综合实力计算方式延续过去调查报告所评估之“两力两度”模式，并在原有的112个城市基础上增加了三个城市，分别为遂宁、东莞松山湖、洛阳，共115个城市，总计回收卷数为2498份。

调查结果显示，2014中国大陆城市综合实力前十名依序是：⑴苏州昆山、⑵苏州工业区、⑶厦门岛外、⑷苏州高新区、⑸南京江宁区、⑹苏州市区、⑺成都、⑻杭州萧山区、⑼无锡江阴、⑽青岛。

报告指出，推荐昆山的五大理由是：1.明确政策规划；2.协助产业转型；3.跨境人民币业务；4.台商群聚效应；5.绝佳地理位置。

报告亦显示：中三角、西三角城市群对台商吸引力下降，多个城市包括成都、重庆等名次皆下滑，仅西安因丝绸经济带与西咸新区政策效应迭加下，成为唯一排名上升城市，而海西经济带所属城市、东北三省省会则是呈现上升趋势。

今年报告以「习李改革擘商机」为专题，再度邀请中原大学企管研究所教授吕鸿德担任计划主持人，另外也敦聘有管理大师美名的元智大学荣誉教授许士军担任研究顾问，延续前14年的研究成果，将相关统计资料作完整的分析比较，提供台商布局中国大陆，经略海峡两岸投资参考。

报告中称：“中国大陆东南沿海地区长期为中国大陆对外贸易的重要窗口，苏杭一带更是中国大陆现今最具经济发展优势之区域，其不断优化、调整的投资环境和产业结构，持续吸引各方资金、人才以及技术的进入。”

电电公会推荐昆山的五大理由，具体阐述如下：

昆山坐落于苏沪边界，概略介于苏州与上海中间，有京沪铁路横贯，交通、经济发达，自改革开放以来，昆山从一农业县茁壮成一开放型经济为主导的新兴工商城市，透过各项政策、合作、调整、优化投资环境，吸引台商争相进驻。2013年2月3日，中国大陆政府批准设立“昆山深化两岸产业合作试验区”，瞄准“两岸产业合作转型升级的先行先试区”、“两岸中小企业深度合作的重要载体”、“两岸交流合作模式创新的示范平台”3大方向进行建设，显示昆山在两岸企业交流上仍有指标性的地位。根据2014《台湾区电机电子工业同业公会调查报告》显示，苏州昆山已连续6年位列中国大陆城市综合实力排行榜第一名，其投资环境优越的理由兹列如下：

理由1【明确政策规划】自2013年2月3日中国大陆国务院正式批复同意设立昆山深化两岸产业合作试验区起，两岸经贸交流合作即进入新的领域、层次，逐渐吸引的许多台资服务业企业前往昆山投资。对此，昆山市委书记管爱国表示：“当前昆山最大的机遇，就是昆山深化两岸产业合作试验区。要围绕打造投资贸易便利、金融服务完善、监管高效便捷、两岸特色鲜明的改革开放新的战略平台，通过下好‘先手牌’谋划好‘再出发’的战略战术。”昆山政府一面辅导制造业转型升级，通过科技创新加快生产技术更新周期，推动两岸产业转型升级；另一面是强力推动服务业两岸相互渗透，利用两岸互有所长之资源进行配置，并与上海错位发展，使服务业发展要紧紧围绕制造业，提高发挥区域内经济体的综效，加快资本与产业的融合，为两岸合作创造更大的市场空间。显示昆山政府希望藉由连结、整合两岸互补的产业，并藉由上海自由贸易区发展之势头，提高企业前往当地投资的竞争优势。

理由2【协助产业转型】早期昆山的台商多以出口加工企业为主，然近年因为出口退税率调整、环保意识高涨、生产要素成本上升，台商经营压力和风险增大，传统的代工模式急需改变。自昆山深化两岸产业合作试验区成立后，在昆山市政府主导下，藉由深化两岸科技创新交流，联合组建技术研发平台，合作开展核心关键技术研发，借助台商在科技成果商品化方面的优势，互利共生创作双赢，协助昆山台资企业转型升级。昆山市委书记管爱国2014年3月28日指出：“转变经济发展方式、推动产业转型升级已经成为两岸经济发展的共同选择，也是昆山发展的必由之路，更是破解瓶颈制约的必然选择。”2014年4月14日中国大陆国家发改委外资司副司长王东亦表示：“透过昆山试验区的建设将进一步促进两岸产业链的延伸、推动产业转型发展。”显示昆山因台商而繁荣，如今台商陷入竞争优势正逐渐流失之际，反过来协助台商推行转型升级，营造对台商有利且互助共生的投资环境。

理由3【跨境人民币业务】自昆山试验区设立后，中国大陆人民银行于2013年8月12日发布《昆山深化两岸产业合作试验区跨境人民币业务试点暂行办法实施细则》，同意在试验区内开展跨境人民币业务试点，使昆山的台商可直接以人民币汇回台湾，减少过往须转汇为美元的不便和汇率风险，且中国大陆国务院亦赋予昆山试验区内设籍登记的台商可进行企业内部人民币跨境双向借贷业务，意味着昆山台商可以透过母公司从境外借入不占外债额度的人民币资金，进而减少换汇风险和利息支出；亦可先由母公司在台湾借入人民币，再借给在昆山台资企业，进而为昆山台商的日常经营提供一重要的资金保障通道。虽然仍有地域性、资金使用目的以及金额上限的限制，对于台商而言仍是难以抗拒的诱因，大幅度增加台商前往昆山投资设点的意愿。

理由4【台商群聚效应】自改革开放起，常住昆山经商、工作的台湾人人数众多，全盛时期有至少20万台湾人在昆山工作，藉由高度文化交流、渗透，昆山渐成为台商前往中国大陆投资的“滩头堡”，昆山甚至因此获得“小台北”之称，如今昆山拥有4400多家台资企业，约有10万名台湾人，台资企业员工总数近70万人。2014年5月《天下》杂志公布台湾2013年度制造业企业排行榜，其中“综合排名50强”内就有19家企业在昆山投资与办企业，占总比例近4成，显示多年来昆山与台商的关系紧密，不但吸引众多台商投资设厂，亦使许多台商之经营实力成长茁壮。

理由5【绝佳地理位置】长江经济带建设是带动中国大陆全国重大战略连动的“发动机”，亦是长江沿线城市得天独厚的机遇，而昆山恰处于沪宁经济走廊和长江流域经济带的黄金交会区域，其优越的区位优势、发达的开放型经济使得昆山能充分利用长江经济带诸多的政策优惠、人力资源、资金优势和广大腹地，不但能在有限的土地充分利用布局高端创新型产业，促进资源的有效配置，亦使昆山成为华东地区台商投资的首选区域。